Wednesday, September 12, 2007

Μήνυμα Γιώργου Τρυφωνίδη















Φίλες και φίλοι,

Τις στιγμές αυτές, τις μέρες αυτές και τις μέρες που θα έρθουν στη σκέψη μας κυριαρχεί η μεγάλη συμφορά που βρήκε την πατρίδα μας με τις μεγάλες πυρκαγιές, τα θύματά της που έχασαν τη ζωή τους, τους χιλιάδες ανθρώπους που έχασαν το βιος τους.
Μετά από κάθε καταστροφή σε αυτόν τον τόπο που ζούμε, πάντα έρχεται μια νέα αρχή. Και όπως φαίνεται αυτή η αρχή έγινε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο χάρις στην κυβέρνησή μας που παρακάμπτοντας γραφειοκρατικές αγκυλώσεις, διέθεσε χωρίς καμία καθυστέρηση χρήματα και μέσα που ανακούφισαν τους πληγέντες.

Και μαζί με την κυβέρνηση απλοί πολίτες και οικονομικοί φορείς έδειξαν την ευαισθησία και αλληλεγγύη τους ενισχύοντας την εθνική προσπάθεια επούλωσης των πληγών και ανασυγκρότησης. Έγινε και γίνεται αυτό που συμβαίνει πάντα σε αυτόν τον τόπο. Μετά από εθνικές συμφορές ανασκουμπωνόμαστε και δείχνουμε το καλύτερο εαυτό μας. Και αυτή τη φορά λοιπόν, και να ευχηθούμε να μην υπάρξει άλλη τέτοια ανάγκη, δείχνουμε λαός και κυβέρνηση τον καλύτερο εαυτό μας, εκτός από μερικές εξαιρέσεις που ο λαός μας τις απομονώνει και απομονώνει και τους φορείς αυτών των εξαιρέσεων.

Φίλες και φίλοι,

Οι εκλογές της 16ης Σεπτεμβρίου είναι κρίσιμες. Είναι κρίσιμες γιατί θα κρίνουν την Ελλάδα του αύριο. Σε αυτές τις εκλογές κρίνεται εάν θα συνεχιστεί και θα ολοκληρωθεί μια μεγάλη προσπάθεια αλλαγών και μεταρρυθμίσεων που ξεκίνησε η Νέα Διακυβέρνηση με τον Κώστα Καραμανλή.

Στο διάστημα της κυβερνητικής θητείας της διακυβέρνησής μας, της Νέας Δημοκρατίας, έγιναν πολλά. Το έργο μας θα συνεχιστεί αμέσως μετά τις εκλογές. Σε ακόμα πιο εντατικούς ρυθμούς, με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και αποφασιστικότητα. Αποφασιστικότητα που θα την ενισχύσει και θα την ενθαρρύνει η ανανεωμένη εντολή του λαού μας. Μια εντολή που θα λέει ότι δεν γυρίζουμε πίσω. Ότι η Ελλάδα μας έχει μεγάλες δυνατότητες, και ότι οι Ελληνίδες και οι Έλληνες μόνο με τη Νέα Δημοκρατία και τον Κώστα Καραμανλή μπορούν να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες και τις ικανότητές τους. Ότι μπορούν να ελπίζουν σε ένα καλύτερο αύριο, όποιες δυσκολίες και αν υπάρξουν, ξέρουν ότι με πρωθυπουργό τον Κώστα τον Καραμανλή όχι μόνο μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τα προβλήματα και τις προκλήσεις των καιρών αλλά πολύ περισσότερο να πετύχουμε την προκοπή και την ευημερία αυτού του τόπου.

Μαζί πετύχαμε πολλά. Μαζί σχεδιάζουμε και θα κερδίσουμε το μέλλον της πατρίδας. Ένα μέλλον στο δρόμο της ανάπτυξης, της προοπτικής και της ελπίδας. Μαζί πάμε την Ελλάδα μπροστά.

Φίλες και φίλοι,

Για τον αγαπημένο μας τόπο, την ιδιαίτερη πατρίδα μας, το Νομό της Πρέβεζας, έχω ένα όνειρο. Όνειρο και στόχο ταυτόχρονα. Είναι το ίδιο όνειρο και ο ίδιος στόχος που έχουμε όλοι όσοι ζούμε και αγαπάμε τον τόπο μας. Ο τόπος αυτός να έχει τη δύναμη να κρατήσει τα παιδιά του. Δύναμη οικονομική, δύναμη κοινωνική, δύναμη ποιότητας ζωής. Η φυγή απ’ αυτόν τον τόπο πρέπει να γίνει ένα δύσκολο δίλλημα, να μην αποτελεί καν σκέψη ή επιλογή.
Μπορούμε να τα καταφέρουμε εάν προσπαθήσουμε όλοι μαζί, χωρίς άσκοπες και ανούσιες αντιπαραθέσεις. Αρκεί να συμφωνήσουμε στο τι θέλουμε, στο τι πρέπει να γίνει και να το κάνουμε τώρα, χωρίς καθυστερήσεις. Θέλουμε θέσεις εργασίας, άρα θέλουμε επενδύσεις και του ιδιωτικού και του δημοσίου τομέα. Επενδύσεις στην αγροτική οικονομία, στις επιχειρήσεις, στις υπηρεσίες, στον τουρισμό. Για να γίνουν οι επενδύσεις αυτές χρειάζονται φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον με λιγότερη γραφειοκρατία και περισσότερες υποδομές.


Υποδομές στις συγκοινωνίες. Εργάστηκα στην κατεύθυνση αυτή, την περίοδο που ως Γενικός Γραμματέας στο ΥΠΕΧΩΔΕ είχα την ευθύνη για τα συγκοινωνιακά και γενικότερα δημόσια έργα της χώρας. Δεν μπορούσα παρά να έχω και σαν μέλημα μου το τι μπορεί να γίνει στο Νομό μας. Η ένταξη του λιμανιού της Πρέβεζας στους εθνικής σημασίας λιμένες, που έχουν μεγαλύτερες πιστώσεις, ήταν η επιτυχία του πρώτου στόχου. Ήδη φτάνουν τα πρώτα χρήματα για την αναβάθμιση του λιμανιού της Πρέβεζας. Τα οφέλη από την αναβάθμιση αυτή δεν εξαντλούνται στην πόλη της Πρέβεζας. Θα είναι οφέλη για όλο το Νομό. Σε όλους τους τομείς της οικονομίας του Νομού μας.


Χρειαζόμαστε υποδομές στις χερσαίες συγκοινωνίες που θα μας φέρουν πιο κοντά στα μεγάλα αστικά κέντρα. Κάτι που θα έχει όφελος για την αγροτική μας οικονομία, τον τουρισμό, το εμπόριο, τις επιχειρήσεις, δηλαδή στη διακίνηση ανθρώπων και αγαθών. Το όνειρο χρόνων η έναρξη κατασκευής της Ιονίας Οδού είναι πλέον πραγματικότητα. Δρόμοι όπως: Αμβρακία – Άκτιο, Πρέβεζα – Φιλιππιάδα, Πρέβεζα – Λευκάδα, βελτίωση δρόμου Πρέβεζας – Ηγουμενίτσας ήδη έχουν δρομολογηθεί. Τα αναγκαία χρήματα ήδη υπάρχουν. Εάν καταφέρουμε την σύνδεση της Στεφάνης και του Φαναρίου με Εγνατία τότε ανοίγουμε μεγάλες λεωφόρους ανάπτυξης στον τόπο μας. Γιατί κακά τα ψέματα, χωρίς δρόμους σύγχρονους, ασφαλείς, γρήγορους δεν μπορούμε καν να μιλάμε για ανάπτυξη.

Υποδομές στην Αγροτική μας Οικονομία με εκσυγχρονισμό των αρδευτικών μας δικτύων καθώς και με την κατασκευή λιμνοδεξαμενών για την κτηνοτροφία. Τα χρήματα υπάρχουν. Ο αγρότης και ο κτηνοτρόφος του Νομού μας είναι ότι πιο πολύτιμο έχουμε. Δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια για εγκατάλειψη της υπαίθρου. Ιδιαίτερα από τους νέους αγρότες και κτηνοτρόφους. Πρέπει να αξιοποιήσουμε και το τελευταίο ευρώ για τον εκσυγχρονισμό και την καλύτερη απόδοση της φυτικής και ζωικής μας παραγωγής. Να δώσουμε επιχειρηματικό πνεύμα στον γεωργό και τον κτηνοτρόφο μας. Να έχουν στη διάθεσή τους ανά πάσα στιγμή όχι μόνο γεωπόνο και κτηνίατρο, αλλά και επιστήμονες άλλων ειδικοτήτων που θα στέκονται δίπλα τους πολύτιμοι σύμβουλοί τους. Το χρωστάμε στον γεωργό μας, στον κτηνοτρόφο μας.

Το χρωστάμε ιδιαίτερα στον νέο γεωργό και κτηνοτρόφο που επιμένει μέσα από τις όποιες δυσκολίες να παραμένει στο χωριό, να δίνει ζωή στο χωριό. Να χτυπήσουμε τη γραφειοκρατία, απ΄ όπου και αν προέρχεται, μια γραφειοκρατία που καθυστερεί πολλές φορές τις επιδοτήσεις. Που καθυστερεί να αποδώσει στον αγρότη τα ίδια του τα χρήματα, τα χρήματα που δικαιούται, τον κόπο του. Και πρέπει να το κάνουμε τώρα, γιατί βλέπετε ότι στο «κράτος των Αθηνών» δεν υπάρχουν γεωργοί και κτηνοτρόφοι και αυτός είναι ο λόγος που πολλές φορές τα πράγματα σε αυτόν τον τομέα πάνε πολύ μα πάρα πολύ αργά.

Οι αναγκαίες πιστώσεις για όλα αυτά που πρέπει να κάνουμε υπάρχουν και θα υπάρξουν. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι το 80% του 4ου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης ανήκει πλέον στην περιφέρεια της χώρας. Μια περιφέρεια που χάρις στις προσπάθειες του Κώστα Καραμανλή και της κυβέρνησής μας αναβαθμίζεται. Μια περιφέρεια που δεν είναι πλέον ο φτωχός και παραμελημένος συγγενής του «κράτους των Αθηνών». Με τις δυνατότητες που δίνει το 4ο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης πρέπει τώρα, μειώνοντας την γραφειοκρατία να εντάξουμε περισσότερους επιχειρηματίες, νέους, γυναίκες και κυρίως αγρότες στα προγράμματα επιχορηγήσεων.

Με μεγαλύτερη προσοχή να αξιοποιήσουμε τους αναπτυξιακούς νόμους, να δημιουργήσουμε ευνοϊκό περιβάλλον για νέες επενδύσεις από ντόπιους επιχειρηματίες αλλά παράλληλα να προσελκύσουμε και επιχειρηματίες από άλλες περιοχές της χώρας και γιατί όχι ακόμα και του εξωτερικού. Θα πρέπει να μάθουμε ότι αν οι επενδύσεις στο Νομό μας γίνονται με σεβασμό στους ανθρώπους και στο περιβάλλον αποτελούν ευλογία. Και αποτελούν ευλογία γιατί δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, ζωντανεύουν τη διακίνηση χρήματος και αγαθών, δημιουργούν με λίγα λόγια θετικές αλυσιδωτές αντιδράσεις και υψηλές επιδόσεις στην οικονομική ανάπτυξη του Νομού μας. Και αυτή η οικονομική ανάπτυξη με τη σειρά της ενισχύσει την κοινωνία, ενισχύει τον πολιτισμό και προπαντός συγκρατεί και αυξάνει τον πληθυσμό στον τόπο μας.

Χρειαζόμαστε επενδύσεις στον πολιτισμό. Να αναδείξουμε την πλούσια πολιτιστική κληρονομιά του Νομού μας. Και δεν μιλάω μόνο για τα μνημεία που είναι δυσανάλογα γνωστά σε σχέση με την αξία τους στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Αλλά παράλληλα να αναδείξουμε και τον πολιτισμό των ανθρώπων που ζουν σε αυτόν τον τόπο. Αν το πετύχουμε αυτό τότε εξασφαλίζουμε και διασφαλίζουμε ποιοτικό τουρισμό με επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Πετυχαίνουμε την μεγάλη στροφή από την ποσότητα στην ποιότητα. Τότε θα αποτελεί απλώς ζήτημα χρόνου η δημιουργία νέων τουριστικών υποδομών και ο εκσυγχρονισμός των ήδη υπαρχόντων.

Και σε αυτό το σημείο θέλω να πω κάποια πράγματα γι’ αυτό που λέμε καθημερινότητα, γι’ αυτό που λέμε ποιότητα ζωής.

Είναι εφικτός ο άμεσος στόχος στη τετραετία που έρχεται να πετύχουμε, συνεχίζοντας και βελτιώνοντας ακόμα περισσότερο ένα ικανοποιητικό σύστημα υγείας στο Νομό μας. Και για να πετύχουμε κάτι τέτοιο η βασική προϋπόθεση είναι η αναβάθμιση των Κέντρων Υγείας, αναβάθμιση που έχει να κάνει με επαρκές ιατρικό, νοσηλευτικό προσωπικό αλλά και με σύγχρονη τεχνολογική υποδομή. Ένα δίκτυο που θα έχει ως κέντρο ένα νέο σύγχρονο Νομαρχιακό Νοσοκομείο, όχι μόνο από κτιριακής πλευράς, αλλά πολύ περισσότερο σε τεχνολογική υποδομή και σε στελέχωση από ανθρώπινο δυναμικό.

Στην παιδεία μας, στην εκπαίδευση, μπορούμε να πετύχουμε την άριστη στελέχωση των σχολείων μας, την επάρκειά τους σε υποδομές, κτιριακές και τεχνικές. Μπορούμε να αναβαθμίσουμε και να επεκτείνουμε με νέες σχολές το Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα της Πρέβεζας, να ενισχύσουμε και να εκσυγχρονίσουμε ακόμα περισσότερο τις Ναυτικές Σχολές της Πρέβεζας που αποτελούν παράδοση για την περιοχή μας.

Είναι αρκετά αυτά; Κατά τη γνώμη μου όχι… Και εδώ βρίσκεται ο ρόλος ενός βουλευτή. Να στέκεται δίπλα στον πολίτη αυτού του Νομού, στο μικρό ή στο μεγάλο του πρόβλημα. Γιατί και αυτά τα μικρά ή μεγάλα προβλήματα αθροιστικά καθορίζουν την ποιότητα της ζωής μας.
Για όλα αυτά που προανέφερα, ζητώ την εμπιστοσύνη σας να προχωρήσουμε μαζί. Ζητώ την εντολή σας να είμαι ο εκπρόσωπός σας εκεί που παίρνονται οι αποφάσεις για εσάς. Μαζί με εσάς. Με τη δύναμη του νου και της καρδιάς για ένα καλύτερο μέλλον στο Νομό μας, για ένα καλύτερο μέλλον στη πατρίδα μας.

Μαζί θα πάμε το Νομό της Πρέβεζας μπροστά, μαζί θα πάμε την Ελλάδα μπροστά.

Wednesday, May 16, 2007

Ομιλία στο ΕΒΕΑ 07.05.2007 με θέμα: «Δημόσια έργα:Ανταγωνιστικότητα και ανάπτυξη»

Με ιδιαίτερη χαρά βρίσκομαι σήμερα εδώ στο μεγαλύτερο Επιμελητήριο της Χώρας. Ανάμεσα σε πολύ καλούς φίλους και επιτυχημένους επιχειρηματίες. Σε ανθρώπους με ανησυχίες και οράματα και ευχαριστώ τον Πρόεδρο Κωνσταντίνο Μίχαλο και το Διοικητικό Σύμβουλο του ΕΒΕΑ για την πρόσκλησή του στην σημερινή εκδήλωση.

Κυρίες και Κύριοι,

Η διεύρυνση της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης αποτελούν κυρίαρχους στόχους της στρατηγικής της Λισσαβόνας που αποτελεί τη βάση χάραξης της πολιτικής των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2007-2013.

Τα εμπόδια που θέτανε οι εθνικές οικονομίες με δασμούς και γραφειοκρατικές διαδικασίες για να προστατεύσουν από τον ανταγωνισμό δικές τους επιχειρήσεις καταρρίπτονται συνεχώς. Η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας έφερε την ώρα της αλήθειας. Οι συμφωνίες στα πλαίσια του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η εμβάθυνση της ενιαίας Αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η σύγχρονη οικονομική πραγματικότητα, καθιστούν την διερεύνηση της ανταγωνιστικότητας μονόδρομο, για κάθε κράτος ,για κάθε επιχείρηση.

Η έννοια της ανταγωνιστικότητας δεν είναι στατική. Είναι δυναμική. Αντιμετωπίζει τις νέες προκλήσεις καθώς αλλάζουν συνεχώς τα δεδομένα στο διαρκώς μεταβαλλόμενο διεθνές οικονομικό περιβάλλον, μέσα στο οποίο κάθε κράτος, κάθε επιχειρηματική μονάδα πρέπει να διεκδικήσει, να διατηρήσει και να διευρύνει - αν μπορεί - ένα ρόλο και κατ’ επέκταση ένα μερίδιο της αγοράς.

Η ανταγωνιστικότητα μιας επιχείρησης εξαρτάται από την οργάνωση της ίδιας της επιχείρησης αλλά και από το γενικότερο περιβάλλον που προσφέρει το κράτος, μέσα στο οποίο αυτή δραστηριοποιείται.

Το κράτος παρουσιάζεται με πολλά πρόσωπα και ρόλους που επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα μιας επιχείρησης. Ο βασικός βέβαια ρόλος του Κράτους είναι να εξασφαλίζει ορθούς και δίκαιους όρους παιχνιδιού. Το Κράτος εξασφαλίζει και εγγυάται τους κανόνες για μια σωστή σχέση ανάμεσα στην επιχείρηση και στο Κράτος, ανάμεσα στην επιχείρηση και τους πολίτες, αλλά και ανάμεσα στις ίδιες τις επιχειρήσεις μεταξύ τους, προστατεύοντας αμοιβαία τα δίκαια συμφέροντά τους.

Πέρα όμως από αυτό, το Κράτος έχει καθήκον να διασφαλίζει σύγχρονες, αποτελεσματικές και οικονομικά συμφέρουσες Υπηρεσίες, όπως και τα απαραίτητα έργα υποδομής που υπηρετούν την Οικονομία και τους πολίτες.

Η επάρκεια και η ποιότητα των προσφερομένων από το κράτος Υπηρεσιών είναι, διαχρονικά, ένα από τα ζητούμενα, καθώς οι ανάγκες και οι απαιτήσεις γι’ αυτές συνεχώς διευρύνονται. Προσοχή, όμως: Αυτό δεν σημαίνει μεγαλύτερο Κράτος. Αντίθετα, η πορεία προς μικρότερο και καλύτερο Κράτος είναι η σωστή κατεύθυνση, όταν στοχεύουμε στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.

Από την άλλη πλευρά, το καλύτερο και λιγότερο Κράτος δεν σημαίνει ότι το Κράτος πρέπει να απεμπολήσει τον προγραμματικό και εποπτικό του ρόλο. Αντίθετα απαιτείται να τον διευρύνει! Στην σύγχρονη εποχή της παγκοσμιοποίησης το Κράτος καλείται να συμπαρασταθεί πιο υπεύθυνα στις ανάγκες και στην προσπάθεια της ελληνικής επιχείρησης να δραστηριοποιηθεί στο διεθνές περιβάλλον.

Τα εμπορικά τμήματα των Ελληνικών Πρεσβειών στο εξωτερικό πρέπει να αναβαθμισθούν και να πλαισιωθούν με εξαιρετικών ικανοτήτων και προσόντων στελέχη. Πρέπει επίσης να έχουν άμεση διασύνδεση και συνεργασία με τα Επιμελητήρια της Χώρας, όπως είναι το δικό σας, το Τεχνικό Επιμελητήριο κ.α.

Το Ελληνικό Τραπεζικό σύστημα από την άλλη πλευρά πρέπει να στηρίξει τις ελληνικές επιχειρήσεις στις δράσεις τους στο εξωτερικό, προσφέροντας τις σχετικές υπηρεσίες.

Κυρίες και Κύριοι,

Όπως προείπα, το Κράτος πρέπει να εξασφαλίζει σύγχρονες αποτελεσματικές και με σωστό κόστος χρήσης Υπηρεσίες και Υποδομές.

Το ΥΠΕΧΩΔΕ είναι το κατ’ εξοχήν Υπουργείο που έχει την αρμοδιότητα να υλοποιήσει τις υποδομές αυτές, αλλά παράλληλα και να εξασφαλίσει το θεσμικό πλαίσιο για την υλοποίηση των υποδομών από τους άλλους φορείς που επίσης κατασκευάζουν έργα.

Θα ήταν παράληψη μου να μην επισημάνω εδώ την δύσκολη θέση στην οποία είχαν περιέλθει οι αναθέσεις Δημοσίων Έργων στην Χώρα μας το 2004 γεγονός που διαπίστωσα από τις πρώτες ημέρες που ανέλαβα Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Έργων. Ουσιαστικά η Χώρα τότε εστερείτο συστήματος ανάθεσης Δημοσίων Έργων.

Το υφιστάμενο τότε σύστημα του λεγόμενου «Μαθηματικού Τύπου» είχε ακυρωθεί από αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Έργα ύψους 1,6 δις. €, που είχαν από την άνοιξη του 2003 δημοπρατηθεί, ήταν μπλοκαρισμένα από τις αποφάσεις αυτές του ΣΤΕ και τις Ευρωπαϊκής Επιτροπής και η αγορά εστερείτο ομαλής ροής Έργων, με δυσμενείς επιπτώσεις σε όλο το φάσμα της επιχειρηματικής δραστηριότητας που σχετίζεται με τα Δημόσια Έργα.

Με τα Ολυμπιακά έργα οι ελληνικές τεχνικές εταιρίες είχαν επιτύχει οργάνωση, τεχνογνωσία και μεγέθη για να υλοποιούν μεγάλα και σύνθετα έργα και η έλλειψη έργων στην αγορά έθετε σε κίνδυνο τον κλάδο.

Η απεμπλοκή των έργων αυτών ύψους 1,6 δις. € και η θεσμοθέτηση ενός πλαισίου που θα εξασφάλιζε κανόνες υγιούς ανταγωνισμού, με ένα διάφανο και αποτελεσματικό σύστημα, ήταν άμεση ανάγκη.

Θυμάμαι τότε, την άνοιξη του 2004 στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων την έντονη προσπάθεια του Υπουργού κ. Σουφλιά και όλης της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΧΩΔΕ αλλά και των υπηρεσιακών παραγόντων να αντιμετωπίσουμε παράλληλα άμεσα και αποτελεσματικά δυο δύσκολες και σημαντικές προκλήσεις.
1. Να ολοκληρώσουμε τα Ολυμπιακά Έργα. Υπήρχαν καθυστερήσεις σημαντικές στο πρόγραμμα υλοποίησης και φυσικά η ημερομηνία έναρξης των αγώνων δεν μπορούσε να μετατεθεί. Έπρεπε την συγκεκριμένη ημερομηνία όλα να λειτουργούν άψογα. Ήταν ένα εθνικό στοίχημα που το κερδίσαμε: και έκανε όλους τους Έλληνες υπερήφανους η επιτυχημένη τέλεση των Ολυμπιακών Αγώνων.
2. Να διαμορφώσουμε, να διαβουλευτούμε με τους φορείς και να επεξεργασθούμε ένα αποτελεσματικό, αδιάβλητο θεσμικό πλαίσιο ανάθεσης Δημοσίων Έργων το ταχύτερο δυνατό. Και ήταν μεγάλη ικανοποίηση όλων μας όταν λίγους μήνες μετά, τον Σεπτέμβριο του 2004, η Βουλή των Ελλήνων ψήφισε το Νέο Νόμο.
· Έτσι, λοιπόν καταργήσαμε το σαθρό και διαβλητό «Μαθηματικό τύπο» και θεσμοθετήσαμε και εφαρμόσαμε, με μεγάλη επιτυχία, ένα νέο αδιάβλητο σύστημα καθαρού μειοδοτικό διαγωνισμού, με το οποίο κανείς δεν μπορεί να δώσει έργο σε κανέναν. Οι προσφορές ανοίγουν ενώπιον όλων και τα έργα αναλαμβάνει όποιος έχει κάνει την καλύτερη προσφορά. Επομένως καταργείται πλέον το όργιο συναλλαγής και διαφθοράς που προϋπήρχε.

· Παράλληλα, θεσπίσαμε νέα ενιαία αξιόπιστα τιμολόγια, τεχνικές προδιαγραφές και πρότυπα τεύχη δημοπράτησης, που οδηγούν σε διαφάνεια, ίσες ευκαιρίες για όλους, αλλά και σε σαφώς μικρότερο κόστος συμμετοχής των τεχνικών εταιρειών στους διαγωνισμούς. Και ακόμα,

· Θεσμοθετήσαμε ένα νέο νόμο ανάθεσης μελετών και υπηρεσιών, σε απόλυτη συμφωνία με το ελληνικό και κοινοτικό δίκαιο.

Εξασφαλίσαμε έτσι την εφαρμογή των αρχών της διαφάνειας, του υγιούς ανταγωνισμού και της ποιότητος των έργων και δεχθήκαμε για τους λόγους αυτούς τα συγχαρητήρια των υπηρεσιών Ε. Επιτροπής.

Ένας άλλος τομέας δράσης του ΥΠΕΧΩΔΕ, που βελτιώνει την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη της Οικονομίας, είναι η ολοκλήρωση του Εθνικού Χωροταξικού σχεδιασμού και η εξασφάλιση των επί μέρους τομεακών χωροταξικών σχεδίων για τις Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη Βιομηχανία και τον Τουρισμό.

Οι επιχειρηματίες θα γνωρίζουν πλέον που και τι επιτρέπεται, ώστε, χωρίς καθυστερήσεις, γραφειοκρατικές αγκυλώσεις και εκβιασμούς, να προχωρούν ευκολότερα στις σχετικές αδειοδοτήσεις εγκατάστασης και λειτουργίας των επιχειρήσεων τους.

Επίσης προχωρά η ολοκλήρωση του Κτηματολογίου, που είναι αδιαμφισβήτητα απαραίτητη · και ορθώς έχει χαρακτηρισθεί ως το μεγαλύτερο μεγάλο έργο της Χώρας. Είναι απαράδεκτο να είμαστε η μόνη χώρα της Ευρώπης που στερείται Κτηματολογίου. Το κτηματολόγιο είναι εργαλείο ανάπτυξης, καθώς η καταγραφή των ιδιοκτησιών γίνεται με βάση το ακίνητο (αγροτεμάχιο, οικόπεδο, κατάστημα, διαμέρισμα κ.λ.π.) και όχι με το όνομα του ιδιοκτήτου όπως γίνεται στα υποθηκοφυλακεία σήμερα.

Κυρίες και κύριοι:

Η ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονομίας και των επιμέρους ιδιωτικών κυρίως αλλά και των δημοσίων δράσεων, που την συνθέτουν και την δημιουργούν, συναρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις μεταφορές. Δηλαδή από την υφιστάμενη δυνατότητα για ασφαλείς, αξιόπιστες, άνετες, γρήγορες και χαμηλού κόστους μεταφορές.

Οι περισσότερες δραστηριότητες μας εξαρτώνται από τα μέσα μεταφοράς : είτε για να πάμε στην δουλειά μας, είτε για να πάμε σε ένα χώρο αναψυχής είτε για να παραδώσουμε ή να παραλάβουμε υλικά και προϊόντα ως παραγωγό έμπορο ή απλοί χρήστες.

Αλλά ας γυρίσουμε στο θέμα μας.

Η αγορά και η ανταγωνιστικότητα των επί μέρους μονάδων που την απαρτίζουν, εξαρτώνται από τα συστήματα μεταφορών που χρησιμοποιούνται. Η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητά τους είναι καθοριστικός παράγοντας για την λειτουργία της Αγοράς.

Και όταν λέμε συστήματα μεταφοράς εννοούμε τις υποδομές (οδικοί άξονες, λιμάνια, αεροδρόμια, γραμμές τρένου κ.λ.π.), τα αντίστοιχα μεταφορικά μέσα (αυτοκίνητα, καράβια, αεροπλάνα, τρένα) και την αντίστοιχη οργάνωση τους.

Την αγορά και την ανταγωνιστικότητα βοηθά επίσης η ύπαρξη συνδυασμένων μεταφορών π.χ. τραίνο με λιμάνι, αυτοκίνητο με αεροδρόμιο, τρένο με αυτοκίνητο κ.λ.π.

Είναι επίσης προφανές ότι, η ύπαρξη λειτουργικών διασυνδέσεων των μεταφορικών δικτύων στο εσωτερικό της Χώρας, αλλά και η διασύνδεσή τους με τα δίκτυα των γειτονικών χωρών, βοηθά επίσης καθοριστικά την αγορά και την ανταγωνιστικότητα.

Οι υποδομές μεταφορών, για να αποτελέσουν ένα υπόβαθρο πάνω στο οποίο θα μπορεί να στηριχθεί η διερεύνηση της ανταγωνιστικότητας, πρέπει :

1. Να εξασφαλίζουν τις αναγκαίες συνδέσεις, δηλαδή να παρέχουν την δυνατότητα λειτουργίας των μέσων μεταφορών, από το σημείο αναχώρησης μέχρι το σημείο του προορισμού,

2. Να έχουν ικανοποιητική χωρητικότητα και υψηλής ποιότητας λειτουργικές προδιαγραφές, έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια, άνεση, ταχύτητα και αξιοπιστία, χωρίς κυκλοφοριακή συμφόρηση, καθυστερήσεις και μόλυνση και

3. Να διατίθενται προς χρήση με λογικό, χαμηλό κόστος.

Τα παραπάνω χαρακτηριστικά αποτελούν διαχρονικούς στόχους των δράσεων για την εξασφάλιση σωστών υποδομών στις μεταφορές.

Η Ήπειρος η ιδιαίτερη πατρίδα μου είναι χαρακτηριστικό παράδειγμα για το πώς οι υποδομές μεταφορών, αλλάζουν τα δεδομένα και δημιουργούν την δυναμική της Ανάπτυξης.
Η απομόνωση της την είχε καταστήσει την φτωχότερη περιφέρεια της Ευρώπης. Προς τα βόρεια ήταν η Αλβανία, παραπέτασμα. Δυτικά η θάλασσα χωρίς τις απαραίτητες λιμενικές και άλλες υποδομές. Ανατολικά η Πίνδος (επικοινωνεί με την υπόλοιπη Ηπειρωτική Ελλάδα μέσω Κατάρας) και Νότια το φέρυ μπότ Ρίου Αντιρρίου.
Με την αλλαγή του καθεστώτος στην Αλβανία άρχισε η επικοινωνία έστω με το υπάρχον παλιό οδικό δίκτυο η Ήπειρος πήρε μια οικονομική ανάσα. Αργότερα η γέφυρα Ρίου Αντιρρίου έδωσε την διέξοδο προς Νότο.
Τα δυο αυτά νέα δεδομένα δηλαδή η επικοινωνία και το εμπόριο με την Αλβανία και η γέφυρα Ρίου Αντιρρίου κατέστησαν ακόμη πιο αναγκαία την κατασκευή της Ιόνιας οδού. Είναι μεγάλη η ικανοποίηση των Ηπειρωτών αλλά και όλων των κατοίκων της ΒΔ Ελλάδος από το γεγονός ότι αυτό τον μήνα αρχίζει η κατασκευή της Ιόνιας οδού. Όνειρο και προσδοκία δεκαετιών.
Ήδη η οικονομική θέση της Ηπείρου βελτιώνεται σημαντικά. Έπαψε να είναι η φτωχότερη περιφέρεια στην Ευρώπη. Με την ολοκλήρωση της Εγνατίας οδού το 2008 η Ήπειρος ξεπερνά και το προς ανατολάς εμπόδιο της Πίνδου που την απομονώνει από την υπόλοιπη Ελλάδα και γίνεται η Ηγουμενίτσα με το Λιμάνι της σημαντική πόλη συνδυασμένων μεταφορών προς την Δύση.

Είμαι υπερήφανος που συνέβαλα κι’ εγώ ως Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Έργων στο να αλλάξουν οι αναπτυξιακές προοπτικές της Ηπείρου.

Κυρίες και Κύριοι,

Μέχρι σήμερα, με την συνδρομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διατέθηκαν πάρα πολλοί πόροι και υλοποιήθηκαν πολλά και σημαντικά έργα μεταφορικών υποδομών στην Χώρα μας, με αποτέλεσμα οι υποδομές αυτές να έχουν σε αρκετά σημεία τους βελτιωθεί πάρα πολύ.

Όμως εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις και μάλιστα κρίσιμες για την διεύρυνση της ανταγωνιστικότητας και τις εξωστρέφειας της Εθνικής Οικονομίας.

Η μεγαλύτερη έλλειψη υποδομών παρουσιάζεται στην περιφέρεια.
Γι αυτό και οι πόροι της 4ης προγραμματικής περιόδου 2007-2013, κατά 80% προορίζονται για την περιφέρεια.

Με στοχευόμενες δράσεις έχουν προγραμματιστεί και θα υλοποιηθούν και ολοκληρωθούν τα έργα που αναβαθμίζουν εκείνες ακριβώς τις μεταφορικές υποδομές, οι οποίες θα συμβάλλουν στους κύριους εθνικούς και κοινοτικούς στόχους της επόμενης περιόδου: Δηλαδή στην βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και στην αύξηση της απασχόλησης.

Αυτοί οι δυο μεγάλοι στόχοι εξειδικεύονται στα Επιχειρηματικά Προγράμματα της περιόδου 2007-2013: Τα έργα που επιλέγονται προς υλοποίηση στην επόμενη περίοδο είναι προσανατολισμένα προς την κάλυψη των απαιτήσεων των υφισταμένων και μελλοντικών επιχειρηματικών δράσεων, και στην δημιουργία νέων υποδομών, που θα βοηθήσουν στην ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της κάθε περιοχής της Χώρας.

Το πολυσχιδές και ιδιαίτερο ανάγλυφο της Χώρας μας, με τα πολλά νησιά, την υποχρεώνουν να διαθέτει πολύ περισσότερους πόρους, εθνικούς και κοινοτικούς, για τη δημιουργία των αναγκαίων υποδομών. Σε άλλα κράτη όπως το Βέλγιο, τη Γαλλία κ.λ.π. χρειάζονται λιγότεροι πόροι ανά κάτοικο για την κατασκευή μεταφορικών υποδομών, γιατί τους διευκολύνει η Γεωγραφία τους .

Από την άλλη μεριά βέβαια, η ιδιαιτερότητα αυτή της χώρας μας, με τον συνδυασμό βουνού, θάλασσας και νησιών, δημιουργούν περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, που μαζί με τα πολιτιστικά μας μνημεία, το κλίμα, τον ήλιο, την καθαρή θάλασσα, αποτελούν τα πλεονεκτήματα της τουριστικής μας βιομηχανίας. Ας μην ξεχνάμε ότι ο τουρισμός προσφέρει το 20% περίπου του συναλλάγματος.

Επιπλέον, τα έργα της επόμενης περιόδου στοχεύουν στην εξυπηρέτηση των αναγκών για την εξασφάλιση της κινητικότητας των κατοίκων και των επισκεπτών της χώρας, αλλά και στην διαμόρφωση ενός περιβάλλοντος υψηλής ποιότητας ζωής.

Έτσι, με βασικό εργαλείο το νέο θεσμικό πλαίσιο μελέτης και κατασκευής Δημοσίων Έργων,:

Ø Μελετήσαμε, δημοπρατήσαμε και θέσαμε σε εφαρμογή ένα πρωτοφανές για τα ελληνικά δεδομένα πρόγραμμα έργων υποδομής, ύψους 16 δισ. €. Εξ αυτών λίγο περισσότερο από τα μισά υλοποιούνται ως δημόσια έργα και τα άλλα με συμβάσεις παραχώρησης. Ο μέσος ετήσιος ρυθμός δημοπράτησης είναι υπερτετραπλάσιος του αντίστοιχου της δεκαετίας 1994-2003, στην οποία δημοπρατήθηκαν έργα συνολικού προϋπολογισμού 10,6 δις Ευρώ.

Ø Με τα έργα του προγράμματός μας διπλασιάζονται οι Ελληνικοί Αυτοκινητόδρομοι, αναβαθμίζεται το υπόλοιπο Εθνικό Οδικό μας δίκτυο, τα λιμάνια και τα αεροδρόμια, βελτιώνεται η προσπελασιμότητα όλων των περιοχών της χώρας και η ασφάλεια των μεταφορών.

Ø Από το φθινόπωρο του 2004 με τον νέο Νόμο δημοπρατήσαμε 262 μεγάλα νέα έργα συνολικού προϋπολογισμού 8,4 δις Ευρώ.

Ø Εκπονήσαμε σχεδόν από το μηδέν τις μελέτες και δημοπρατήσαμε τα 6 μεγάλα έργα με συμβάσεις παραχώρησης, ύψους 7 δισ. €, για την κατασκευή αυτοκινητοδρόμων

Πρόκειται για ένα πρόγραμμα-μαμούθ, πρωτοφανές για τα ελληνικά δεδομένα, που περιλαμβάνει:

¨ Το πιο εκτεταμένο πρόγραμμα οδικής υποδομής που εκτελείται σήμερα στην Ευρώπη! Μέσα σε έξι χρόνια, η Ελλάδα θα έχει ολοκληρώσει το βασικό οδικό της δίκτυο, αποκτώντας ένα αξιοθαύμαστο δίκτυο σύγχρονων κλειστών αυτοκινητοδρόμων, μήκους 2.500 χιλιομέτρων, από 1.200 περίπου χιλιόμετρα που είναι σήμερα.

¨ Ακόμη το μεγαλύτερο μέτωπο έργων Μετρό που έγινε ποτέ στη χώρα, συνολικού προϋπολογισμού 2 δις ευρώ, με την κατασκευή 26 νέων σταθμών (13 στην Αθήνα και 13 στη Θεσσαλονίκη) και με 22,5 χιλιόμετρα νέας υπόγειας γραμμής.

Τα Δημόσια Έργα είναι πραγματικό εργαλείο Ανάπτυξης. Βοηθούν την Οικονομία βραχυπρόθεσμα και μακρυπρόθεσμα.
Βραχυπρόθεσμα γιατί είναι το πιο άμεσο και αποτελέσματικό αντίδοτο στην καταπολέμηση της ανεργίας. Απασχολεί χωρίς ιδιαίτερες χρονοτριβές το ανθρώπινο δυναμικό στην μελέτη την κατασκευή και την συντήρηση των έργων. Αλλά και δευτερογενώς γιατί δημιουργεί ζήτηση εντείνοντας την παραγωγή πρώτων υλών και προϊόντων στην Βιομηχανία. Επιπρόσθετα αυξάνει την ζήτηση παροχής υπηρεσιών σε όλο το φάσμα της οικονομίας.
Μακρυπρόθεσμα γιατί με τα έργα υποδομής που δημιουργούνται η Χώρα ενδυναμώνει ανταγωνιστικά αναδυκνείει τις δυνατότητες ανάπτυξης κάθε περιοχής της έτσι εξυπηρετεί τους στόχους της οικονομικής της πολιτικής.

Με βάση το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης των μεταφορικών υποδομών της Χώρας με ορίζοντα το έτος 2020, που ετοιμάσαμε έγκαιρα και την υλοποίηση του μεγαλύτερου ενιαίου προγράμματος μελετών που έχει υλοποιηθεί στην χώρα, ετοιμάζουμε την επόμενη γενιά 60 Δημοσίων Έργων, συνολικού προϋπολογισμού 9 δις. €.

Οι επιλογές των έργων αυτών έχουν προκύψει από την συνθεώρηση πολλών παραμέτρων. Σημαντική θέση όμως μεταξύ αυτών είχαν οι παράμετροι που οδηγούν στην διεύρυνση της ανταγωνιστικότητας όλων των τομέων της εθνικής οικονομίας και επί πλέον της εξωστρέφειάς της.

Θα ήθελα να αναφέρω εδώ το γεγονός ότι ήδη στην χώρα μας πολλά –ίσως τα περισσότερα πλέον- μεγάλα έργα κατασκευής νέων, ή αναβάθμισης υφισταμένων μεταφορικών υποδομών, προωθούνται με Συμπράξεις Δημοσίου – Ιδιωτικού Τομέα.

Οι παραπάνω ΣΔΙΤ, μαζί με οποιεσδήποτε άλλες συναφθούν για μικρότερα έργα με βάση τον νέο Νόμο που ψηφίστηκε, θα αποτελέσουν μια σημαντική συμβολή στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στον τομέα αυτόν. Θα συμβάλλουν επίσης έμμεσα στην διαμόρφωση σχετικής γνώσης και εμπειρίας σε φορείς του Δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα και δι’ αυτών στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς τους σε τέτοιου είδους έργα στο εξωτερικό.

Κυρίες και Κύριοι,

Η εξασφάλιση και η διατήρηση συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού στην Αγορά είναι βασική υποχρέωση του κράτους και η πεμπτουσία του εποπτικού του ρόλου στην Οικονομία.
Έτσι βελτιώνεται η ανταγωνιστικότητα και προωθείται η ανάπτυξη της Χώρας.
Το νέο θεσμικό πλαίσιο για την ανάθεση των Δημόσιων Έργων, αυτό του μειοδοτικού διαγωνισμού μαζί με τις άλλες ρυθμίσεις των ενιαίων τιμολογίων των τυποποιημένων τευχών δημοπράτησης κ.λ.π. εξασφάλισε την διαφάνεια και τον υγιή ανταγωνισμό στον κλάδο. Είναι ένα εργαλείο γρήγορο και αποτελεσματικό γιατί αναδεικνύει άμεσα ανάδοχο και κανείς δεν μπορεί να τον αμφισβητήσει για νομικο0ύς λόγους .
Με εργαλείο το νέο αυτό θεσμικό πλαίσιο υπέρ τετραπλασιάσαμε τους ρυθμούς δημοπράτησης των έργων προσφέροντας συνεχώς έργα στην Αγορά υλοποιώντας ένα πρόγραμμα μαμούθ ύψους 16 δις. €.
Πέρα από τις σύγχρονες υποδομές που δημιουργούνται στα Λιμάνια και τα αεροδρόμια της Χώρας υλοποιείται το πιο εκτεταμένο πρόγραμμα οδικής υποδομής που εκτελείται σήμερα στην Ευρώπη.
Η Ελλάδα αρχίζει να αποκτά ένα αξιοθαύμαστο δίκτυο σύγχρονων κλειστών αυτοκινητοδρόμων 2.500 χιλιομέτρων από τα 1.200 περίπου χιλιόμετρα που είναι σήμερα.
Οι δρόμοι αυτοί είναι δρόμοι ανάπτυξης.
Το πλέγμα αυτό των αυτοκινητοδρόμων μαζί με τα λιμάνια και τα αεροδρόμια που εξασφαλίζουν ένα ευρύ πλέγμα συνδυασμένων μεταφορών θα κάνει την ισόρροπη ανάπτυξη της Χώρας χειροπιαστή πραγματικότητα. Πέρα όμως από αυτό θα αυξήσει την «Οικονομική συνεκτικότητα» της αν μου επιτρέπετε τον όρο με τον οποίο εννοώ ότι όλη η Χώρα θα μπορεί να λειτουργήσει πιο δυναμικά και αποτελεσματικά σαν ενιαία οικονομική οντότητα μια και τα συγκριτικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής θα είναι πιο απτά, ευκολότερα, “προσπελάσιμα”, άρα πιο αξιοποιήσιμα.

Κυρίες & Κύριοι,




Είναι ανθρώπινο να αισθάνεται κανείς ικανοποίηση όταν συμμετέχει ενεργά σε μια τέτοια προσπάθεια που ξεκινά με τον καθορισμό του στόχου, συνεχίζει με τον προγραμματισμό και προχωρά στην μελέτη και την εκτέλεση ενός γιγαντιαίου προγράμματος Έργων.
Γι΄ αυτό δικαιολογήστε μου τον όποιο συναισθηματισμό διεφάνει εκ μέρους μου κατά την ανάπτυξη του θέματος.

Friday, February 23, 2007

Μεγάλα έργα για τον Νομό Πρέβεζας

Μετά από μεγάλη προσπάθεια και πολύ δουλειά ο νομός Πρεβέζης βγαίνει σιγά - σιγά από την αφάνεια και την εσωστρέφεια. Το κύριο πρόβλημα του Νομού Πρεβέζης είναι ότι ήτανε απομονωμένος από τους μεγάλους οδικούς άξονες της Εγνατίας και της Ιόνιας Οδού.

Κατά την διάρκεια των δύο τελευταίων ετών όμως το ΥΠΕΧΩΔΕ , με την υποστήριξη της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων, πρόωθησε και χρηματοδότησε σοβαρές παρεμβάσεις που βγάζουν τον Νομό Πρέβεζας από την οδική απομόνωση που θα οδηγήσουν στην οικονομική, τουριστική και κοινωνική ανάπτυξη.


Συγκεκριμένα:

(1) Ολοκληρώνονται οι μελέτες για τον άξονα Κόμβος Αμβρακίας - Άκτιο - Πρέβεζα που ουσιαστικά είναι οι κλάδοι της Ιόνιας Οδού προς τα Δυτικά και συγκεκριμένα προς τα παράλια της Ηπείρου.

(2) Χρηματοδοτήθηκε με 7.000.000 ευρώ η μελέτη σύνδεσης της Πρέβεζας με την Ιόνια Οδό στο ύψος της Άρτας με νέο σύγχρονο αυτοκινητόδρομο με νησίδα 2+2 λωρίδες κυκλοφορίας και απο εκεί με την Εγνατία στο ύψος των Ιωαννίνων.

(3) Χρηματοδοτήθηκε με 2,5 εκατομμύρια ευρώ η βελτίωση κατά τμήματα των δρόμων Πρέβεζας - Ηγουμενίτσας - Εγνατία.

(4) Χρηματοδοτήθηκε με 2,3 εκατομμύρια ευρώ η μελέτη της σύνδεσης της Πρέβεζας με την Λευκάδα όπως και η μελέτη για το Λιμάνι της Πρέβεζας (Master Plan). Έτσι μαζί με το αεροδρόμιο του Ακτίου θα ολοκληρωθεί ένα σύγχρονο σύστημα συνδιασμένων μεταφορικών υποδομών που θα αλλάξουν τα δεδομένα στο Νομό Πρεβέζης αλλά και ευρύτερα στην ΒΔ Ελλάδα θεμελιώνοντας μια ολοκληρωμένη ανάπτυξη, καθώς οδικά η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη θα απέχουν οδικά λιγότερο από 3 ώρες.